di
Michele BANA
L’art. 1 del D.L. n. 216/2012 è
intervenuto pure sulla disciplina comunitaria delle cessioni e degli acquisti,
riformulando l’art. 39 del D.L. n. 331/1993, con l’intento di ossequiare le
disposizioni europee secondo cui l’acquisto intracomunitario di beni si
considera effettuato nel momento in cui si ritiene eseguita un’analoga cessione
interna: in particolare, è stato stabilito, al co. 1 della novellata norma, che
il momento di effettuazione sia
della cessione che dell’acquisto intracomunitario di beni coincide con la data
di consegna o spedizione degli stessi a partire dallo Stato membro di
provenienza. È stato, inoltre, modificato il successivo co. 2, per tenere conto
dell’abrogazione – operata dalla Direttiva 2010/45/UE – dell’obbligo di
emissione della fattura per gli acconti incassati
in relazione ad una cessione intracomunitaria. Nel rispetto di tale fonte
comunitaria, che ha imposto agli Stati membri di consentire – con riferimento
alle cessioni di beni e prestazioni di servizi intracomunitarie – l’emissione
della fattura entro il 15 mese successivo, è stato altresì modificato, per le
cessioni intracomunitarie di beni, l’art. 46, co. 2, secondo periodo, del D.L.
n. 331/1993, analogamente a quanto stabilito dalla disciplina interna per le
prestazioni di servizi intracomunitarie (art. 21, co. 4, lett. c), del D.P.R.
n. 633/1972). È stato anche riformulato il successivo co. 5 dell’art. 46 del
D.L. n. 331/1993, riguardante il caso del cessionario di un acquisto
intracomunitario di cui al precedente art. 38, co. 2 e 3, lett. b), che non ha ricevuto la relativa fattura entro il secondo mese successivo a quello
di effettuazione dell’operazione: costui deve procedere all’emissione della
stessa – in un unico esemplare – non
oltre il 15 del terzo mese successivo a quello del predetto momento di
effettuazione dell’operazione. Diversamente, qualora la fattura sia stata
effettivamente ricevuta, ma risulta emessa
per un corrispettivo inferiore a quello reale, il cessionario deve emettere
una fattura integrativa entro il 15
del mese successivo alla registrazione della fattura originaria.
Il
riferimento al “giorno 15 del mese successivo” è stato inserito anche nel co. 1
dell’art. 47 del D.L. n. 331/1993, per la distinta annotazione – rispetto alla
data di ricezione, e con riguardo al mese precedente, nel registro dei
documenti emessi (art. 23 del D.P.R. n. 633/1972) – delle fatture relative agli
acquisti intracomunitari di cui al precedente art. 38, co. 2 e 3, lett. b),
previa integrazione, a norma dell’art. 46, co. 1. Fermo restando che, ai fini
della detrazione dell’Iva, tali fatture devono essere annotate distintamente
anche nel registro degli acquisti. Qualora le suddette fatture siano ricevute
da uno degli enti di cui all’art. 4, co. 4, del D.P.R. n. 633/1972, non soggetti passivi d’imposta, devono
essere annotate da costoro – previa loro progressiva numerazione – entro i
medesimi termini di cui sopra, in un apposito
registro, tenuto e conservato a norma dell’art. 39 del Decreto Iva (art.
47, co. 3, del D.L. n. 331/1993). Nel caso in cui, al di fuori di tale ipotesi,
i soggetti in parola abbiano effettuato acquisti
intracomunitari per i quali è dovuta l’imposta, sono tenuti altresì a
presentare – in via telematica, ed entro ciascun mese – una dichiarazione relativa agli acquisti
registrati con riferimento al secondo mese precedente, redatta in
conformità al modello approvato con provvedimento del Direttore dell’Agenzia
delle Entrate (art. 49, co. 1, del D.L. n. 331/1993).
È
stato, infine, sostituito il co. 4 dell’art. 47 del D.L. n. 331/1993, per
effetto del quale le fatture relative
alle cessioni intracomunitarie sono annotate distintamente nel registro
delle fatture emesse, secondo l’ordine della numerazione ed entro il termine di
emissione, con riferimento al mese di effettuazione dell’operazione.
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